October 2020 法规与监管回顾
9月30日，《无毒化妆品法案》，即第2762号众议院法案签署成为法律。 自2025年1月1日起，禁止任何个人或实体制造、销售、交付、持有并供商业销售任何有意添加法案规定成分的化妆品。
查看详情 阅读更多被禁止的成分清单包括：
- 邻苯二甲酸二丁酯（CAS编号84-74-2）
- 邻苯二甲酸双(2-乙基己基)酯（CAS编号117-81-7）
- 甲醛（CAS编号50-00-0）
- 多聚甲醛（CAS编号30525-89-4）
- 亚甲二醇（CAS编号463-57-0）
- 季铵盐-15（CAS编号51229-78-8）
- 汞（CAS编号7439-97-6）
- 尼泊金异丁酯（CAS编号4247-02-3）
- 尼泊金异丙酯（CAS编号4191-73-5）
- 间苯二胺及其盐类（CAS编号108-45-2）
- 邻苯二胺及其盐类（CAS编号95-54-5）
- 以下单氟和多氟烷基物质(PFAS)及其盐类：
- 全氟辛烷磺酸；十七氟辛烷-1-磺酸（CAS编号1763-23-1）
- 全氟辛烷磺酸钾；十七氟辛烷磺酸钾（CAS编号2795-39-3）
- 全氟辛烷磺酸二乙醇胺（CAS编号70225-14-8）
- 全氟辛烷磺酸铵；七氟辛烷磺酸铵（CAS编号29081-56-9）
- 全氟辛烷磺酸锂；七氟辛烷磺酸锂（CAS编号29457-72-5）
- 全氟辛酸(PFOA)（CAS编号335-67-1）
- 十五氟辛酸铵（CAS编号3825-26-1）
- 十九氟癸酸（CAS编号335-76-2）
- 十九氟癸酸铵（CAS编号3108-42-7）
- 十九氟癸酸钠（CAS编号3830-45-3）
- 全氟壬酸(PFNA)（CAS编号375-95-1）
- 十七氟壬酸钠（CAS编号21049-39-8）
- 全氟壬酸铵（CAS编号4149-60-4）
不可避免地含有微量禁令所列化学品的化妆品可不受该法规约束。
这份禁用特定成分清单与欧盟化妆品条例第1223/2009号附件II的禁止规定一致，该条例同样禁止含有所列化学品的化妆产品在欧盟市场销售。
姓名: Andy Choi
职位: 高级经理
电话: (852) 3185 8045
电子邮箱: regulatoryupdates@qima.com
9月24日，新泽西州议会通过一项立法，禁止在大型杂货店使用一次性塑料袋和纸袋。 该法案还禁止餐馆使用聚苯乙烯泡沫塑料容器，且只能按需提供餐食的塑料吸管。 法案将于2022年春季生效。
查看详情 阅读更多法案有三大组成部分：
- 禁止薄膜塑料袋，例如杂货店使用的各种厚度的塑料袋。它还禁止在超过2500平方英尺的超市内使用纸袋。 这是为了让购物者自行携带可重复使用的袋子，比如带手柄的编制塑料提袋。
- 禁止聚苯乙烯翻盖食品容器以及盘子、杯子、食品托盘和器皿等其他产品。
- 餐馆仅在顾客提出要求时才能提供塑料吸管。
这三个组成部分将分不同阶段实施。 对于塑料袋和纸袋的禁令将在其签署成为法律18个月后生效。 泡沫食品产品和容器（如翻盖外卖盒）将在18个月内被禁止使用。 在法律签署12个月后，餐馆只能在顾客提出要求后才能提供塑料吸管。
姓名: Vivian Chan
职位: 技术顾问
电话: (852) 3185 8052
电子邮箱: regulatoryupdates@qima.com
美国联邦贸易委员会(FTC)修订了《纺织纤维制品鉴别法案》的规则和条例，以纳入最新的ISO 2076标准：ISO 2076:2013(E)“纺织品-人造纤维-通用名称”。 这种以参考方式纳入将促进国际共识，为在多个国家销售纺织品的制造商提供更灵活的纺织品标签。
查看详情 阅读更多根据《纺织纤维制品鉴别法案》第303.7条，在所要求的纤维含量披露中，必须使用制造纤维的通用名称：
- 遵守FTC通过其纺织品请愿程序确定的通用名称和定义列表，并
- 以参考方式纳入ISO 2076标准所载的通用名称和定义（现行ISO 2076-2010(E)标准以参考方式纳入）。
修订后的规则和条例以参考方式纳入ISO 2076:2013(E)，允许使用以下列出的七种额外的人造纤维，它们在2010年到2013年的修订中被加入该标准：
- “甲壳素纤维”，
- “陶瓷纤维”，
- “聚苯并咪唑纤维”，
- “聚脲纤维”，
- “聚丙烯/聚酰胺复合纤维”，
- “蛋白质纤维”和
- “乙烯基类三元共聚纤维”。
该规定将于2020年11月5日生效。联邦记事办公室主任批准从2020年11月5日起，以参考方式纳入该规则所列的某些出版物。
姓名: David Zhao
职位: 技术顾问
电话: (571) 8999 7142
电子邮箱: regulatoryupdates@qima.com
欧盟委员会提议，根据持久性有机污染物(POP)法规，对五氯苯酚及其盐类和酯类规定新的限值。
查看详情 阅读更多欧盟委员会公布了一项授权法规草案，将五氯苯酚及其盐类和酯类在物质、混合物或物品中的含量限制在5 mg/kg（按重量计为0.0005%）以内。该条例草案作为针对持久性有机污染物的欧盟第2019/1021号法规的修订。如果通过，拟议限值将被纳入欧盟第2019/1021号法规附件I A部分。
五氯苯酚及其盐类和酯类原本被列入欧盟第2019/1021号法规附件I时未规定无意微量污染物(UTC)限值。条例认为其不需要限值，因为预计混合物和物品中不会发现五氯苯酚。但在最近，这些物质已被确认存在于一些物品中，包括进口纺织品和用于生产木板的回收木屑。当针对五氯苯酚作为无意微量污染物存在于物质、混合物和物品中的5 mg/kg新限值被接受后，它将明确法律地位并推动新规定的实施。
评论期于2020年9月29日结束，草案计划于2020年第四季度通过。
姓名: Andy Choi
职位: 高级经理
电话: (852) 3185 8045
电子邮箱: regulatoryupdates@qima.com
2020年9月1日，欧洲化学品管理局(ECHA)针对确定两种具生殖毒性的潜在高度关注物质开启了公众评论期。评论截止日期为2020年10月16日。
查看详情 阅读更多提案涉及的两种高度关注物质及其潜在用途如下：
| 物质名称 | CAS编号（EC编号） | 提案原因 | 潜在应用 |
| 双(2-(2-甲氧基乙氧基)乙基)醚（四乙二醇二甲醚） | 143-24-8 (205-594-7) |
生殖毒性 | 油漆、油墨和涂料的溶剂，作为工艺化学品和润滑剂。 |
| 二月桂酸二辛基锡，锡烷，二辛基-，双(椰油酰氧基)衍生物，以及任何其他锡烷，二辛基-，双(脂肪酰氧基)衍生物。其中C12为脂肪酰氧基部分的主要碳原子数 | -- | 生殖毒性 | 例如塑料和橡胶生产中的稳定剂和催化剂。 |
如果这两项提案被接受，则高度关注物质的候选清单将在2020年12月或2021年1月从209种扩大到211种。
姓名: Andy Choi
职位: 高级经理
电话: (852) 3185 8045
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在中国，当发现消费品存在隐患时，该产品将被召回并发布相关信息，该信息每天更新。2020年4月1日至2020年9月30日期间中国产品召回案件总结如下：
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| 产品类别 | 频次 |
| 计算机/音频/视频/其他电子设备和配件 | 14 |
| 面料/纺织品/服装/家用纺织品 | 46 |
| 食品接触材料 | 22 |
| 家具 | 11 |
| 家用电器（电吹风、熨斗等） | 50 |
| 个人防护设备（不含眼部防护用品） | 51 |
| 玩具和儿童用品 | 23 |
| 其他类别^ | 12 |
^其他类别包括频次低于6的农业设备、化学品、首饰、腕表或其他时尚配饰、照明设备、体育用品/设备、文具和家居用品。
| 省份 | 召回数量 |
| 安徽 | 40 |
| 北京 | 9 |
| 重庆 | 19 |
| 福建 | 8 |
| 广东 | 17 |
| 江苏 | 32 |
| 上海 | 18 |
| 山西 | 9 |
| 山东 | 31 |
| 四川 | 22 |
| 其他省份 | 22 |
^其他省份包括频次小于6的东莞、广西、广州、杭州、河南、江西、山西、深圳、四川、武汉和浙江。
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