August 2019 法规与监管回顾

北美新闻

高脚椅联邦安全标准生效

2019年6月19日,消费品安全委员会(CPSC)针对高脚椅强制标准编入16 CFR part 1231的规定开始生效。该标准采用ASTM-F404-18相关内容,无任何改动。

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ASTM F404-18自愿标准将高脚椅定义为“一种可供3岁以下儿童使用的独立座椅,其座位平面高于地面15英寸以上,通常为供喂食或进食之用将儿童抬高。” 此标准列出了对高脚椅的要求以及检查下列各项的相应测试方法:

  • 螺纹紧固件;
  • 锋利边及尖角;
  • 小部件;
  • 木制部件;
  • 闩锁机制;
  • 标签永久性;
  • 开口;
  • 涂料中的铅含量;
  • 前倾、侧倾及后倾稳定性;
  • 外露螺旋式弹簧;
  • 裁剪、剪切及挤压;
  • 约束系统;
  • 结构完整性;
  • 托盘闩锁释放机制;
  • 侧面密闭度;
  • 突出物;
  • 保护部件;
  • 托盘或前躯干支架;
  • 座椅、踏板、脚踏和托盘的静态载荷;
  • 边界开口;
  • 警示和标签;及
  • 说明书

与上一版本ASTM F404-15相比,目前的标准在稳定性要求、警告标签要求和指导文献规范方面都有更严格的要求。


CPSC修订针对全尺寸婴儿床的安全标准

2019年7月23日,消费品安全委员会(CPSC)公布了一项直接的最终规定,修订CPSC针对全尺寸婴儿床的强制性标准,并将其纳入16 CFR part 1219。 如委员会未收到任何反对意见,该规定将于2019年10月28日生效。

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此项规定旨在更新《美国联邦法规》参考内容,以准确反映针对全尺寸婴儿床的ASTM标准F1169-19。根据该标准对规定进行修订,明确所有警告内容(包括低优先级警告内容)必须附于婴儿床某处,而不能仅在用户手册或说明书上提及。


CPSC提议门栏和围栏安全标准

2019年9月,消费品安全委员会(CPSC)提议修订门栏和围栏标准,并将其纳入16 CFR part 1239。此项修订将纳入ASTM F1004-19参考,无任何改动。

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门栏可作为障碍栏,用于竖立在开口处,以防止幼儿通过。围栏可作为障碍栏,完全环绕在一个区域或游戏空间周围,以限制幼儿随意出入。自愿标准ASTM F1004-19包括涉及下列不同安全问题的一般要求:

  • 木制部件;
  • 螺丝;
  • 锋利边及尖角;
  • 小部件;
  • 外露螺旋式弹簧;
  • 裁剪、剪切及挤压;
  • 涂料中的铅含量;及
  • 保护部件

标准还参考了专门针对门栏和围栏的性能要求和测试方法。要求涉及到:

  • 完全有边界的开口;
  • 侧面高度;
  • 垂直强度;
  • 底部间距;
  • 最上边缘的配置;
  • 闩锁和绞合机制;
  • 自动关闭系统;
  • 推出力量强度;
  • 锁闭装置;
  • 玩具;
  • 板条强度;及
  • 标签测试

委员会建议,在联邦公报中公布最终条例后6个月,该标准将生效。


CPSC发布固定活动中心安全标准

2019年7月23日,消费品安全委员会(CPSC)公布了一项直接的最终规定,修订CPSC针对固定活动中心(SAC)的强制性标准,并将其纳入16 CFR part 1238。此项修订将纳入ASTM F2012-18参考,无任何改动。最终法规将在2019年12月18日生效。

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自愿标准ASTM F2012-18将固定活动中心(SAC)定义为一种“独立产品,其目的只是自身保持静止不动,使坐着或站立的人,其躯干完全被产品所包围,能够在有限的运动范围内行走、摇动、玩耍、旋转、弹跳或进行以上所有活动。”它关注了与固定活动中心相关的受伤和死亡风险。它还包含与以下相关的测试和要求:

  • 锋利边及尖角;
  • 小部件;
  • 避免意外折叠的闩锁机制;
  • 开口;
  • 裁剪、剪切及挤压;
  • 外露螺旋式弹簧;
  • 与固定活动中心一同销售的玩具配件;
  • 保护部件;
  • 弹簧支撑固定活动中心的弹簧故障;
  • 结构完整性;
  • 支腿开口;
  • 稳定性(包括倾翻和座椅倾斜);
  • 运动阻力
  • 警示和标签;及
  • 说明书

明尼苏达州的新规定扩大了对阻燃剂的限制范围

2019年5月22日,明尼苏达州颁布众议院法案359号(2019-2020年第47章),扩大了对家用纺织品和床垫相关的阻燃剂的限制。针对家用纺织品和床垫制造商或批发商的生效日期为2021年7月1日,针对零售商的生效日期为2022年7月1日。

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以前,只有特定的阻燃剂被禁止。根据这项新法案,所有有机卤化阻燃剂都将被禁止。这项要求存在一些豁免情况,如下所示:

  • 已有联邦易燃性标准的儿童用品、床垫、软体住宅家具或家用纺织品;
  • 作为儿童产品、床垫、软体住宅家具或家用纺织品组成成分的电子元件;及
  • 除泡沫外的成人床垫组件。

该规定还禁止在B类消防泡沫中使用全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS化学品),自2020年7月1日起生效。


美国加州环境卫生危害评估办公室(OEHHA)提议《65提案》化学物质列表增加新物质

2019年7月12日,加州环境保护局环境健康危害评估办公室(OEHHA)发出一份通知,表示计划《65提案》化学物质列表增加已知构成致癌风险的以下化学品。

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  • 2-氨基-4-氯苯酚(CAS编号95-85-2),
  • 2-氯硝基苯(CAS编号88-73-3),
  • 1,4-二氯-2-硝基苯(CAS编号89-61-2),
  • 2,4-二氯-1-硝基苯(CAS编号611-06-3),
  • N,N-二甲基乙酰胺(CAS编号127-19-5),及
  • 对硝基苯甲醚 (CAS编号100-17-4)

提案中的化学品通常用作化学合成中的中间体或溶剂。OEHHA的公众评论期于2019年8月12日截止。


美国加州环境卫生危害评估办公室(OEHHA)在《65提案》化学物质列表中加入新化学品

2019年6月28日,环境健康危害评估办公室(OEHHA)发出通知,向《65提案》化学品物质列表增加4-氯三氟甲苯(对氯三氟甲苯,PCBTF)。

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PCBTF已被发现会引起人类癌症,是印刷工业中用于溶解油墨的一种常见溶剂。


加州65提案:最近60天通知

1986年,加州选民批准了一项名为《加州65提案》(California Proposition 65)的倡议,以解决他们日益关注的有毒化学品暴露问题。自其颁布以来,加州发生多起诉讼,导致含有“加州65提案”所列致癌和生殖有害化学品的消费品重新调整原料配方。

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从2019年1月至2019年6月,最近60天的通知包括:

化学品 产品/来源 通知数量
1,4-二氧六环、砷(无机砷化合物)、苯、三溴甲烷、异丙基苯、二乙醇胺、乙苯、乙烯甘油、甲醇、萘、镍、次氮基三乙酸、一水三钠盐、放射性核素、残余(重)燃料油 食品 1
丙烯酰胺 食品 35
丙烯酰胺,铅 食品 4
酒精饮料,与酒精滥用有关时,酒精饮料中的乙醇 食品 32
酒精饮料,与酒精滥用有关时,酒精饮料中的乙醇 食品 1
酒精饮料,与酒精滥用有关时,酒精饮料中的乙醇 食品 32
砷(无机砷化合物)、砷(无机氧化物) 食品 4
砷(无机砷化合物)、苯、苯并呋喃、镉、一氧化碳、乙苯、铅、镍、喹啉及其强酸盐、苯乙烯 蜡烛、燃烧物品和配件 5
砷(无机砷化合物)、砷(无机氧化物)、铅和铅化合物 食品 1
砷(无机砷化合物)、铅和铅化合物 食品 1
石棉、含石棉纤维的滑石粉 化妆品/护肤品 1
双酚A 热敏纸 1
镉(Cd) 食品 首饰/首饰收纳盒/钥匙链 2
镉和镉化合物 食品 6
镉和镉化合物、铅和铅化合物 食品 1
镉、铅 食品 3
镉、铅和铅化合物 食品 补充剂 18
一氧化碳 1
椰子油二乙醇胺浓缩物(椰油酰胺二乙醇胺) 化妆品/身体护理 1
盐酸去金霉素(内用)、邻苯二甲酸二异戊酯(DINP) 计算机/音频/视频/其他电子设备和配件 1
邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP) 适配器/电线/延长线/手电筒/HDMI电缆/剥线钳
背包/包/钱包/徽章夹和配件
浴室用品/厨房用品
床品
箱子/旅行箱
布料/裤子/棒球帽/宽檐帽/眼镜袋/袖子/眼枕/面罩/面具/腰带/手套
冷敷布
计算机/音频/视频/其他电子设备和配件
化妆品/护肤品
旗帜
鞋类/滚筒
食品接触材料
家具
发带/假发
衣架
耳机
首饰/首饰收纳盒/钥匙链
成套工具
照明器具
锁/钩
收纳盒
面板/层/盖/浴帘/垫/网
塑料包裹/袋子/包装/盒子
个人防护装备
宠物用品
雨披/雨衣
体育用品/设备
文具/贴纸/防滑贴纸/标签
听诊器
工具袋/工具夹/黄铜工具/园艺工具/切削工具/配件和阀门/其他工具
雨伞
424
邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、邻苯二甲酸二异戊酯(DINP) 背包/包/钱包/徽章夹和配件
计算机/音频/视频/其他电子设备和配件
化妆品/护肤品
成套工具
旋钮
文具/贴纸/防滑贴纸/标签
体育用品/设备
工具袋/工具夹/黄铜工具/园艺工具/切削工具/配件和阀门/其他工具
19
邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP) 背包/包/钱包/徽章夹和配件
食品接触材料
鞋类/滚筒
成套工具
收纳盒
6
邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP)、铅 背包/包/钱包和配件
文具/贴纸/防滑贴纸/标签
4
邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、铅 面料/纺织品/服装/家用纺织品
工具袋/工具夹/黄铜工具/园艺工具/切削工具/配件和阀门/其他工具
收纳盒
3
邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、邻苯二甲酸二异戊酯(DINP) 计算机/音频/视频/其他电子设备和配件 1
邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、铅、镍 布料/裤子/棒球帽/宽檐帽/眼镜袋/袖子/眼枕/面罩/面具/腰带/手套 1
二乙醇胺 化妆品/护肤品 2
邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP)、邻苯二甲酸二异戊酯(DINP) 玩具 1
邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP) 适配器/电线/延长线/手电筒/HDMI电缆/剥线钳
艺术品/家庭音乐盒/植物
背包/包/钱包/徽章夹和配件
床品
箱子/旅行箱
布料/裤子/棒球帽/宽檐帽/眼镜袋/袖子/眼枕/面罩/面具/腰带/手套
计算机/音频/视频/其他电子设备和配件
化妆品/护肤品
食品
食品接触材料
鞋类/滚筒
马具
冰桶
成套工具
镜子
袋子/袖子/眼枕/面罩/面具/腰带/手套
照明器具
面板/层/盖/浴帘/垫/网
塑料包裹/袋子/包装/盒子
耳机盒
体育用品/设备
文具/贴纸/防滑贴纸/标签
工具袋/工具夹/黄铜工具/园艺工具/切削工具/配件和阀门/其他工具
玩具
雨伞
126
邻苯二甲酸二丁酯(DBP) 背包/包/钱包/徽章夹和配件
箱子/旅行箱
计算机/音频/视频/其他电子设备和配件
鞋类/滚筒
工具袋/工具夹/黄铜工具/园艺工具/切削工具/配件和阀门/其他工具
7
呋喃甲醇 食品 6
适配器/电线/延长线/手电筒/HDMI电缆/剥线钳
布料/裤子/棒球帽/宽檐帽/眼镜袋/袖子/眼枕/面罩/面具/腰带/手套
食品
食品接触材料
宠物用品
工具袋/工具夹/黄铜工具/园艺工具/切削工具/配件和阀门/其他工具
30
铅和铅化合物 适配器/电线/延长线/手电筒/HDMI电缆/剥线钳
艺术品/家庭音乐盒/植物
食品
文具/贴纸/防滑贴纸/标签
补充剂
工具袋/工具夹/黄铜工具/园艺工具/切削工具/配件和阀门/其他工具
35
铅和铅化合物、木屑 面料/纺织品/服装/家用纺织品 1
苯乙烯 塑料加工 1
木屑 木托盘 1

欧洲新闻

欧盟修订持久性有机污染物条例

2019年6月20日,欧盟委员会发布一项经修订的持久性有机污染物(POP)条例,即欧盟第2019/1021号条例,取代欧盟第850/2004号条例。 更新后的条例于2019年7月15日生效。 除了修订条例规定中的某些定义和术语之外,其他主要改动归纳如下:

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物质 欧盟第2019/1021号条例 - 要求 要求改动摘要
四溴二苯醚 物质 - 10毫克/千克
混合物/物品 - 多溴联苯醚(包括四溴、五溴、六溴、七溴和十溴联苯醚)的总和≤500毫克/千克
将十溴联苯醚纳入对混合物/物品组限范围,评估四溴、五溴、六溴、七溴和十溴联苯醚的总和
五溴二苯醚 物质 - 10毫克/千克
混合物/物品 - 多溴联苯醚(包括四溴、五溴、六溴、七溴和十溴联苯醚)的总和≤500毫克/千克
六溴二苯醚 物质 - 10毫克/千克
混合物/物品 - 多溴联苯醚(包括四溴、五溴、六溴、七溴和十溴联苯醚)的总和≤500毫克/千克
七溴二苯醚 物质 - 10毫克/千克
混合物/物品 - 多溴联苯醚(包括四溴、五溴、六溴、七溴和十溴联苯醚)的总和≤500毫克/千克
十溴二苯醚 物质 - 10毫克/千克
物品 - 多溴联苯醚(包括四溴、五溴、六溴、七溴和十溴联苯醚)的总和不超过500毫克/千克
持久性有机污染物(POP)新增


物质 欧盟第2019/1021号条例 - 要求 要求改动摘要
五氯苯酚及其盐类和酯类 不允许 持久性有机污染物(POP)新增
全氟辛烷磺酸及其衍生物(PFOS) 物质/混合物 - 10毫克/千克
物品 - 1微克/平方米
PFOS物质的新CAS编号被纳入范围内
  • 1763-23-1
  • 2795-39-3
  • 29457-72-5
  • 29081-56-9及其他

欧洲化学品管理局(ECHA)向REACH法规下的高度关注的物质(SVHC)候选清单增加新物质

2019年7月16日,欧洲化学品管理局(ECHA)向《化学品的注册、评估、授权和限制法规》(REACH)下的高度关注物质(SVHC)候选清单增加四种新的高度关注物质。新增的化学品可能是生殖毒素或具有干扰内分泌的特性。在增加这些物质之后,SVHC候选清单总数增至201种物质。

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新增化学品如下:

物质 CAS编号 EC编号 被纳入的原因
2-甲氧基乙酸酯 110-496 203-772-9 生殖毒性
三(4-壬苯基,支链和直链)亚磷酸酯(TNPP),4-壬苯基,支链和直链(4-NP)≥0.1 % --- --- 内分泌干扰性
全氟2-甲基-3-氧杂己酸,其盐及其它的卤化物(涵盖它们各自的异构体和它们的组合) --- --- 可能对环境和人类健康造成严重影响
4-叔丁基苯酚 98-54-4 202-679-0 内分泌干扰性

告知物品中存在新增高度关注物质的截止日期为2020年1月16日,即物质被纳入清单之后六个月。


欧盟更新针对蹦床的统一标准

2019年7月23日,欧盟委员会发布欧盟第2019/1254号决定,将EN 71-14:2018家用玩具蹦床的安全性列为统一标准。

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即日起,蹦床制造商现可使用EN 71-14:2018标准来证明其产品符合欧盟玩具安全性指令的所有必要标准。

为了给制造商提供足够时间来适应最新版本的标准,先前版本EN 71-14:2014+A1:2017在2020年1月22日之前仍将有效。


SASO新闻

SASO宣布针对纸张和卡纸的具体标准

2019年8月1日,沙特标准、计量和质量组织(SASO)宣布,进口到沙特阿拉伯的纸和纸板产品,必须根据以下具体标准进行测试:

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SASO 2829:肋形纸板容器 - 要求

SASO 2827:高密度板、灰板和桔梗板

SASO ISO 536:纸和纸板 - 克重的测定

SASO ISO 186:纸和纸板 - 测定平均质量的取样

SASO ISO TS 17958:纸和纸板 - 断裂韧性的测定 - 恒伸长率法


SASO宣布针对水泥产品的质量标志要求

2019年7月1日,沙特标准、计量和质量组织(SASO)宣布,对于进口沙特阿拉伯的水泥产品,自2019年9月9日起将要求具备SASO质量标志。

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对于水泥产品(包括白水泥和预拌混凝土),根据M.A. 161-17-07-02建筑材料技术规范-第三部分,自2019年9月9日起将要求具备SASO质量标志。 在建筑材料的定义中,该条例包括水泥、建筑石灰、石膏和预拌混凝土产品等产品。


SASO宣布SABER平台实施计划

沙特标准、计量和质量组织(SASO)最近宣布了有关SABER的全面技术法规实施计划。

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以下技术法规将于规定日期在SABER系统实施:符合此范围的产品必须通过SABER系统登记才能进口到沙特阿拉伯。此时间表涵盖现有的基于技术法规的所有产品,以及将于未来发布的此类产品。 请参阅之前的监管更新,了解SABER系统的详情。 (参阅2018年12月的监管更新

实施日期 SABER受理的产品举例 相关技术法规
2019年1月 泄漏报警系统、液化石油气金属罐、供气管、气罐阀门、灶具、液化石油气加热器
注意:需要沙特质量标志。取得沙特质量标志之后不需要CB介入。
M.A.-156-16-04-04
燃气设备及其配件的技术法规
2019年4月 供14岁以下儿童游戏使用的产品 BD-131704-01
海湾地区儿童玩具技术法规
含有额定电压分别为交流电压50-1000伏和直流电压75-1500伏的电气和/或电子元件的电气和电子设备和电器 BD-142004-01
海湾地区低压电器设备技术法规
润滑油、制动液、自动变速器油和液压油 S.V.-155-16-03-01
润滑油技术法规
2019年6月 建筑物和设施的公用电梯和某些电梯安全部件 M.A.161-17-07-05
建筑和安装用升降机技术法规
建筑和土木工程用金属及其合金
例如,建筑用钢板、钢丝、铝及其合金
M.A.156-16-03-01
建筑材料技术法规第一部分:施工和建筑用金属及其合金
绝缘和覆层材料
地砖、陶瓷、大理石、石料和油漆除外
M.A.156-16-03-02
建筑材料技术法规第二部分:绝缘产品和建筑覆层材料
液压连接及相关产品
例如,水泥、建筑石灰、石膏、预拌混凝土产品和衍生物、混凝土砖、混凝土的化学添加剂
钢筋混凝土、混凝土预制除外
M.A.161-17-07-02
建筑材料技术法规第三部分:液压连接及相关材料
砖块、地砖、大理石和石料、卫生用品、瓷片和瓷砖
水泥砖和砖块除外
注意:陶瓷制品需要沙特质量标志。取得沙特质量标志之后不需要CB介入。
M.A.161-17-07-03
建筑材料技术法规第四部分:砖块、地砖、陶瓷、卫生用品和相关材料
2019年8月 住宅和商业建筑及公用事业用乳胶漆、油漆和清漆 M.A.-155.16.03.03
涂料(染料)和清漆技术法规
电动自平衡板(滑板车) M.A.-155-06-03-04
电动自平衡板(滑板车)技术法规
由聚丙烯和聚乙烯塑料制成的通常使用时间较短的一次性产品 M.A.-156-16-04-03
可降解塑料制品技术法规
最大重量为3.5吨的卡车和挂车的前后和侧面护栏 M.A.-161-17-07-04
卡车和挂车前后和侧面护栏的技术法规
重量小于1千克的汽车电池、便携式电池(如纽扣电池) M.A. -166-18-04-02
电池技术法规
2019年11月 除轮胎、汽车电池和安全护栏外
用于机动车辆的新备件
B.D.-162-17-04-02
汽车零部件技术法规
个人保护产品
例如消防服装、护眼设备、手套、安全鞋
M.A.-165-18-04-04
个人防护设备和服装的技术法规
2019年12月 纺织产品
例如,丝绸、羊毛、棉花、面料
M.A.-164-18-05-02
纺织产品技术法规
挂车和半挂车 M.A.-162-17-07-04
挂车和半挂车技术法规
除消毒剂外的
洗涤剂、表面活性剂和肥皂,
如液体玻璃清洁剂、液体洗碗洗涤剂
M.A.155-16-03-02
洗涤剂技术法规
太阳能发电系统及其组件的产品,
如光伏单元、电缆和连接器
M.A.165-18-04-03
光伏电池技术法规
2020年1月 永久或临时安装在娱乐城市中的设备、机械和结构 M.A.165-18-04-02
游乐城市游戏及设备技术法规
粘合剂和胶水产品
例如,结构粘合剂;皮革、鞋类、木制品、纸、包装用粘合剂
粘合剂和相关产品技术法规
以装饰服装形式制造的塑料金属制品,
例如头发、手部和颈部配饰
装饰和饰品技术法规
用于建筑中水和电气装置运输的塑料和金属管系统及配件 建筑材料技术法规第五部分:用于水电安装网络中的塑料及金属管
无线通信设备
例如,手机、耳机和智能设备
电信设备技术法规
包装产品:纸、纸板、木材、塑料、纺织品和包装中使用的任何其他材料 包装技术法规
与食物接触的材料及表面
例如,烹饪设备、餐具、食物包装材料及容器
与食物接触的材料及表面的技术法规
皮革、纺织品、塑料或这些材料的混合物制成的鞋类 鞋及皮革技术法规
在压力下操作的装置及其配件
例如灭火器、高压锅
简单压力设备技术法规
消防产品
例如,灭火器、报警系统、消防软管
消防设备技术法规
烟花制品
例如,鞭炮、烟花、礼花弹
烟花技术法规

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