June 2022 法规与监管回顾

美国通过了2021年《婴儿安全睡眠法》117-126号公众法，全面禁止任何日期生成的倾斜式婴儿摇床和婴儿床围。这些产品将被视为《消费品安全法》第8条规定的禁止危险产品，因为它们已确定为具有不合理伤害风险的消费品，而且此法案规定的任何可行消费品安全标准都不足以保护公众免受与这些产品相关的不合理伤害风险。

倾斜式婴儿摇床是指睡眠表面倾斜度大于10度，设计用于或营销宣传用于为1岁以下婴儿提供睡眠设施的产品。

婴儿床围

• 指用于覆盖婴儿床侧面的任何材料，用于防止婴儿因撞击婴儿床侧面而受伤，或防止婴儿身体的某个部位或全身进入婴儿床侧面的任何开口，以免婴儿身体的任何部分被卡在任何开口中。
• 包括带垫的婴儿床防撞床围，有支撑式和无支撑式乙烯基床围护板以及垂直婴儿床板条罩；而
• 不包括无垫网眼婴儿床衬里。

2022年4月21日，马里兰州州长签发了HB 275 (SB 273) – 环境 – PFAS化学品 – 禁令和要求法案（即George “Walter” Taylor法案），该法案对多种含有全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS)的产品做出了规定。

该法案将“PFAS化学品”定义为一类至少含有一个完全氟碳原子的氟化有机化学品，包括全氟烷基和多氟烷基物质，并用于灭火剂、消防设备、食品包装以及地毯和毛毯。

此新法律规定：

• 自2024年1月1日起，禁止在马里兰州制造、销售或分销某些地毯（二手地毯可豁免）。
• 自2024年1月1日起，制造商或分销商不得在马里兰州制造、销售或分销某些用于直接接触食品的食品包装。
• 自2024年1月1日起，禁止在马里兰州使用、制造或有意销售或分销含有故意添加的PFAS化学品的B类泡沫灭火剂。

该法律还规定，含有PFAS的消防员个人防护设备的销售商必须在销售点向购买者提供书面通知，标明个人防护设备含有PFAS化学品并说明原因。销售者和购买者都必须在含有PFAS的PPE的销售日期后，将此通知至少保留三年。对于食品包装和地毯，制造商必须在有关部门提出要求后30天内提供合规证书(CoC)，以证明产品合规。

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2022年5月14日，拟议《禁用特定有毒物质条例》（2022版）在《加拿大宪报》第一部分上发布，旨在废除和取代该国的《禁用特定有毒物质条例》（2012版）。公众意见征集为期75天，到2022年7月28日结束。此类法规将有助于改善环境质量，控制有毒物质向环境的长期释放。在《加拿大宪报》第二部分上公布6个月后，此新法律将生效。

拟议法规将通过取消某些豁免或限制某些活动，进一步限制以下物质以及含有这些物质的产品的生产、使用、销售和进口：

• 全氟辛烷磺酸、其盐类及其前体(PFOS)
• 全氟辛酸、其盐类及其前体(PFOA)
• 长链全氟羧酸、其盐类及其前体(LC-PFCA)
• 六溴环十二烷(HBCDD)
• 多溴联苯醚(PBDE)

建议在所有产品中禁止使用两种新物质，癸氯醚(DP)和十溴二苯乙(DBDPE)，并规定了若干豁免情况。法律文本将进一步简化，将所有特定物质的豁免情况总结到一个附表中。

拟议立法将定义这些物质的浓度阈值。如果物质浓度恰好达到或低于限值，则认为是偶然存在。因此，该禁令将不适用。阈值限制的详细信息见下表。

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巴西政府2019年第10.139号行政命令第4条的规定，“审查和合并由直属联邦、自治和基础公共行政机构和实体发布的行政命令以下级别的规范性法案”，因此，该法令将于2022年5月2日生效。

更新:

1. 对于除压缩机以外的所有产品，都必须进行完整的型式试验，不接受外国实验室的报告(6.1.1.4.1.2)。
2. 根据ISO 9001:2015或ABNT NBR ISO 9001:2015的要求，在初始评估中增加了质量管理体系验证(6.1.1.3.2)
3. 家用和类似用途电器的一般要求标准更新为IEC 60335-1:2016 (Ed.5.2)，并引入了涉及家用和类似用途电器的特殊要求的IEC 60335-2系列（3.1版和3.2版）。
4. 附录III表1中的扩大了产品范围，相关标准参考第3.1条
5. 合格认证的有效期为6年，取代了之前的3年(6.1.1.6.1)
6. 如果电器尺寸不允许使用完整的合格标识章，则可以粘贴小型合格标识（11毫米）。（附录II）
   

最后期限和过渡条款：

1. 家用和类似电器的一般要求标准ABNT NBR NM 60335-1:2010和IEC 60335-1:2006（4.2版）可以使用到2024年12月31日(3.2)
2. 已经颁发的证书仍然有效；根据第148号法令（第10条），它们只应在下一个评估阶段进行修订
3. 对于根据第371号法令签发的认证，下一份合格认证的有效期必须是6年（第11条）。
4. 对于2022年5月2日之前获得认证的产品，必须在2027年5月2日之前在产品上加盖合格标识章（第12条）
5. 对于2022年5月2日之前获得认证的产品，必须在2025年5月2日之前在包装上加盖合格标识章（第13条）。

这份关于易倾倒家具强制性标准的意见征询书称，独立式储藏家具，如抽屉柜、橱柜、衣柜、储物架、书架和影音柜，因倾倒而导致伤害或死亡的风险最大。在儿童试图攀爬家具时发生倾倒事件的风险最大，因为儿童站在打开的抽屉或架子上，其体重会使家具重心前移。

澳大利亚竞争和消费者协会(ACCC)发布的这份意见征询书中建议的监管方案将适用于高度超过500毫米的储藏家具，如抽屉柜、橱柜和衣柜，以及高度超过600毫米的书架和书柜。意见征询书中没有给影音柜设定最低高度，因为在上面放置电视时，对稳定和固定的要求更高。

意见征询书中直接指出，ACCC正在寻求对以下选项的反馈，包括每个选项可能取得的成效和成本：

1. 维持现状，不做改变
2. 一个强制性安全标准，规定警告标签和安全信息要求，并要求提供固定装置
3. 一个信息标准，规定随产品提供的警告标签和安全信息要求，并要求在网上和店内销售点提供。
4. 一个强制性安全标准，规定警告标签、安全信息和稳定性要求，并要求提供固定装置；或者
5. 一个强制性安全标准和一个强制性信息标准。这将采取以下两种形式之一：
1. 选项2和选项3的组合，或
2. 选项3和选项4的组合。

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2022年4月，国际标准化组织(ISO)发布了适用于与食品接触的搪瓷物品的ISO 4531:2022标准。此标准规定了一种模拟测试方法，用于确定包括用于准备、烹饪、供应和储存食品的搪瓷制品（包括罐子和容器）的金属离子释放量，并规定了相关限值。

新标准立即生效。与2018年版相比，此标准有几个重要的更新，包括：

• 铝的迁移限值已加强5倍。新限值是根据第2016/1416号欧盟法规制定的，该法规修正和纠正了关于食品接触塑料的第10/2011号欧盟法规
• 必须在同一天使用同一样品和新鲜试液进行连续三次释放测试
• 任何与测量不确定度有关的信息以及与测试程序的任何偏差都必须包含在测试报告中

下表总结了16种重金属的迁移限值。

*其他危险包括视力损害、坠落危险、溺水危险、窒息危险和听力损害，且发生次数少于4次。

*其他类别包括鞋类、户外生活用品、机械、工具和五金件、配件、汽车部件和家具 ，且发生次数不超过3次。

*其他国家和地区包括比利时、法国、瑞典、荷兰、爱沙尼亚、冰岛、希腊、克罗地亚和拉脱维亚，且发生次数少于5次

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产品标准QB/T 4331-2021适用于面向婴儿和14及14岁以下儿童的运动鞋。

与上一版QB/T 4331-2012相比，主要技术变化（涉及要求和/或试验方法）如下：

修订包括但不限于以下方面：

1. 外观质量
   删除了整体外观要求
2. 帮底结合处或侧帮与鞋底结合处的剥落强度
   豁免范围扩大
   增加了测试时对切削边缘宽度的要求
3. 大底耐磨性
   增加了发泡材料预处理
4. 大底硬度
   增加了不同种类大底材料在测试过程中的测量细节
5. 大底和中底的粘合强度
   增加了豁免范围
6. 粘扣的抗疲劳性能
   减少了测试过程中的重复开合测试循环数量
7. 安全性能
   删除了要求和测试方法

保持不变的要求（无修订）：

1. 整鞋抗弯曲能力
2. 内衬和鞋垫的耐摩擦色牢度

重要事项：

1. 更新后的标准QB/T 4331-2021自2022年4月1日起生效，适用于该日期之后生产的产品
2. 在安全性能方面，儿童产品应符合GB 30585标准中的《儿童鞋类安全技术规范》。
如欲了解更多相关内容,请咨询:
姓名: Elaine Tam (Technical Consultant - Textile & Footwear)
电话: (852) 3185 8000
电子邮箱: regulatoryupdates@qima.com

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