May 2023 法规与监管回顾

2023年2月发布了一项适用于纺织品和纺织产品的新测试标准ISO 4484-1:2023（纺织品和纺织产品 — 来自纺织品的微塑料 — 第1部分：洗涤过程中织物材料损耗的测定）。

该测试方法旨在收集织物在特定洗涤测试条件下的材料损耗，以获得可比且准确的结果。如该标准范围所述，该方法不直接针对家庭和商业洗涤期间的材料损耗，而是旨在评估所有类型的材料损耗。

在测试过程中，测试样品在标准化的温度、时间和机械作用条件下进行加速洗涤。所产生的洗涤液体经过真空过滤。材料损耗以重量法评估，以估计模拟家庭洗涤期间的材料损耗。

报告了材料损耗的质量与测试样品质量的比值。

重要说明：
纺织品制造商应能够根据本测试标准的使用情况，合理决定用于减少/尽量减少脱落的织物类型，以及测试不同的制造方法，以尽量减少洗涤过程中的材料损耗。

2023年3月，国际标准化组织(ISO)发布了第一修正案ISO 8124-3:2020/Amd.1:2023 “玩具安全 – 第3部分：特定元素的迁移 – 修正案1：粘土中硼和其他元素，以及造型粘土中钡的含量限制”。

修订版确定了玩具材料和零件中特定元素的迁移，包括锑(Sb)、砷(As)、钡(Ba)、镉(Cd)、铬(Cr)、铅(Pb)、汞(Hg)、硒(Se)和硼(B)。下表列出了玩具材料中可接受的元素迁移上限值。

本标准的新修订版包括一些额外的重要更新：

• - 增加了“黏土”的新定义（第3.13节）
• - 引入了粘土和腻子建模的新含义（第3.14节）
• - 包含一组新的分析校正，包括硼（第4.2节）
• - 澄清粘土不需脱蜡（第9.8.1节）
• - 提供将建模粘土中可溶性钡限值从250mg/kg提高到350mg/kg的依据，以及建模粘土、腻子和粘土中硼的最大含量的确定依据（附录D、D3）

修订后的标准将立即生效。

2023年3月28日，宾夕法尼亚州大会通过了一项法律(HB 721)，限制在宾夕法尼亚州制造、销售或分销的所有食品和饮料容器中使用双酚A (BPA)，浓度限制为 0.1 ppb。这些容器的任何制造商在生产过程中都必须使用毒性最小的替代品替代BPA。如果这项法律获得批准，将在60天后生效。

抽屉柜和其他衣物储放装置(CSU)的安全性一直是人们讨论的话题。最近针对这些产品问题开展的活动包括：

2022年11月，美国消费品安全委员会(CPSC)发布了一项针对CSU的消费品安全标准，以保护婴儿免受与翻倒相关的死亡或伤害，生效日期为2023年5月24日。该规定要求对CSU进行稳定性测试，如果超过最低稳定性要求，必须贴上包含安全和识别信息的标签，并显示吊牌，提供有关CSU稳定性的性能和技术数据。该规定是根据《消费品安全法》(CPSA)颁布的。

2022年12月，总统签署了“停止不稳定、有风险的抽屉柜翻倒对青少年造成的伤害”(STURDY)立法，要求CPSC要么制定并颁布一项新的CSU消费品安全标准，要么确定存在一项符合STURDY中规定的某些要求的自愿标准。

2023年4月19日，CPSC确定《衣物储放装置标准安全规范》ASTM F2057-23将作为一项自愿标准，符合STURDY的要求。因此，CPSC通过了一项直接最终规定，按照STURDY的要求，该规定采用了ASTM F2057-23的要求。

自愿标准必须包含以下性能要求，才能成为保护72个月以下幼童的强制性标准：

• - 将装置放置在地毯上时的稳定性测试，
• - 装载了抽屉和打开多个抽屉时的稳定性测试，以及
• - 模拟60磅以下体重的婴儿与装置相互作用的测试。

自愿标准要求对CSU进行设计和测试，以确保装置稳定，并且在施加模拟婴儿体重的合理力时不会翻倒。该标准还要求制造商附上警告标签和说明，说明如何将产品正确固定在墙壁或其他稳定结构上，以防止抽屉柜翻倒。

直接最终规定将取代CPSC目前计划于2022年11月25日作为16 CFR第1261部分颁布的CSU规定。该规定从2023年5月4日至2023年9月1日暂停执行。

生效日期：直接最终规定将于2023年9月1日生效，除非委员会在2023年6月5日之前收到重大反对意见。

*其他隐患包括 倾翻隐患、碰撞隐患、坠落隐患和安全风险隐患，且发生次数少于2次。

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委员会于2023年3月13日发布了第(EU) 2023/600号实施决议，修订了针对房间加热器、水族箱灯具、断路器和滚筒烘干机的统一标准的第(EU) 2019/1956号实施决议。委员会与CEN和Cenelec一起评估了这些统一标准和修正案的合规性。为了确保在一项法案中列出支持指令2014/35/EU的统一标准参考，这些标准的参考应包含在决议(EU) 2019/1956的附录I和附录II中。

附录I和附录II的摘要如下：

1. 以下统一标准参考的符合性推定开始日期为2023年3月17日：
   EN 60335-2-30:2009+A11:2012+A12:2020+A1:2020+A13:2022+A2:2022+AC:2010+AC:2014、
   EN 62423:2012+A11:2021+A12:2022、
   EN IEC 60335-2-11:2022+A11:2022和
   EN 60598-2-11:2013+A1:2022。
2. 从官方公报中撤回或结束以下统一标准参考的符合性推定的开始日期为2023年9月17日：
   EN 60335-2-30:2009+A11:2012+A12:2020 +A1:2020+AC:2010+AC:2014
   EN 62423:2012+A11:2021、
   EN 60335-2-11:2010+A11:2012+A1:2015和
   EN 60598-2-11:2013。

因此，应在欧盟官方公报上公布这些标准和修正案参考。（“EUR-Lex - 32020D0439 - EN - EUR-Lex”）

2023年2月，欧洲标准化委员会(CEN)发布了EN 1811:2023，这是一种新版本的参考方法，用于确定是否符合法规(EC) 1907/2006 (REACH)附录XVII第27条的规定；这项条款专门针对插入人体穿孔部位的所有柱组件，以及旨在与皮肤直接和长时间接触的物品。

根据EN 1811:2023，本标准将在2023年8月前成为国家标准，与之冲突的国家标准最迟将在此日期前废除。

新版本的方法有几个重要的更新点：

• - 包括对术语定义的细微澄清（例如，样本区域）
• - 允许使用“即用型”解决方案
• - 取消使用参考光盘作为质量控制步骤
• - 提及7天浸出步骤后的测试溶液过滤程序
• - 包含示例以说明包括编织材料在内的表面积测量

本标准不适用于眼镜架和太阳镜的镍释放测试。这些产品符合EN 16128:2015 - “眼科光学 - 眼镜架和太阳镜镍释放测试的参考方法”的要求。

2023年3月，倾斜摇篮欧洲标准EN 12790的新版本公布，并计划于2023年9月正式发布。新版本分为两部分，EN 12790-1:2023适用于不能独自坐起的婴儿使用的倾斜摇篮，EN 12790-2:2023适用于不能独自站立的婴儿使用的倾斜摇篮，并且引入了更严格的要求和测试。

新EN 12790-1:2023的范围与EN 12790:2009的范围相对应，适用于不能独自站立的婴儿使用的固定或折叠式倾斜摇篮。

与EN 12790:2009相比，重大技术变化涉及
以下主题：
1) 化学品危害；
2) 热危害；
3) 由于噪声级别造成的危害；
4) 卡压隐患；
5) 缠结隐患；
6) 塑料包装的窒息危险；
7) 对动力机构的要求；
8) 玩具杆附件的要求；
9) 电气危险；
10) 按照CEN/TR 13387-5引入符号对产品信息条款进行一般更新；
11) 引入一个附录，提供警告语句的相关翻译。

对于EN 12790-2:2023，该标准扩大了范围，适用于不能独自站立的婴儿使用的固定或折叠式倾斜摇篮，并且应与EN12790-1:2023一起应用。

EN12790:2009将于2024年3月前废除。

*其他隐患包括卡压隐患、听力损害、视力损害、爆炸隐患、健康风险隐患、吞咽危险和割伤隐患，且发生次数少于3次。

*其他类别包括家居用品、家具、工具和五金件、机械、配件、家电和防护设备，且发生次数少于4次。

*其他国家/地区包括保加利亚、斯洛伐克、比利时、西班牙、荷兰、奥地利、马耳他、斯洛文尼亚、克罗地亚和立陶宛，且发生次数少于3次。

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*其他隐患包括 吞咽危险、微生物隐患、爆炸隐患、皮肤损伤、皮肤刺激危险、穿刺隐患和窒息隐患，且发生次数少于3次。

*其他类别包括 工具和五金件、家居用品、家具、计算机/音频/视频/其他电子产品和配件以及鞋类，且发生次数不超过2次。

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