May 2022 法规与监管回顾

加利福尼亚AB-2208荧光灯：销售和配送禁令于2022年2月22日在加利福尼亚州众议院提出，并于2022年4月19日进行了修订。根据该法案：

1. 不得在2024年1月1日或之后提供紧凑型荧光灯作为新制造产品进行最终销售
2. 不得在2025年1月1日或之后提供荧光灯作为新制造产品进行最终销售
3. 下列灯具不受此禁令限制：
1. 用于图像捕捉和投影的灯
2. 紫外光发射比例高的灯
3. 用于医疗或兽医诊断或治疗的灯，或用于医疗器械的灯
4. 用于医药产品制造或质量控制的灯
5. 用于光谱学和光度学应用的灯

第3点的一些示例包括：

灭蚊灯	消毒灯

针对紧凑型荧光灯和荧光灯管的禁令的生效日期分别为2024年1月1日和2025年1月1日。

2022年3月31日，华盛顿州州长签字批准关于消费品中优先化学品监管物流流程的法案(HB 1694)。根据这部法律，该州将加快制定针对含有全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS)的各种消费品的法规。

新法律要求华盛顿州生态部(DOE)将含有PFAS的消防个人防护设备列为“优先产品”。该法律还允许DOE将2021年PFAS化学行动计划(CAP)中确定的任何产品指定为“优先产品”。其中包括不粘炊具、个人护理产品、清洁剂、防水服装和装备、汽车产品以及用于地板、滑雪板和汽车的蜡和密封剂。

此外，该法律授权DOE将其他含有PFAS的产品列为“优先产品”。过去，DOE每五年向“优先”清单中添加一次产品。该法律缩短了五年的等待期。法律并未完全禁止使用PFAS，而是要求DOE在2024年6月1日之前确定针对CAP所确定产品中PFAS的初始监管行动，然后在2025年12月1日之前通过确立规则实施这些行动。

2022年4月5日，加州环境健康危害评估办公室(OEHHA)发布了对第65号提案第6条“明确和合理警告 – 简短形式”的拟议修正案的第二次文本修改，为期15天。最新提案取消了对小型产品使用简短警告的限制，但仍要求列出化学品以界定毒性。

对简短警告的第一次修改提案于2021年1月提出。在审查了第一次修改的公众意见后，OEHHA对拟议监管文本进行了进一步修改，部分拟议修改如下：

1. 25603(b)和25607.2(b)小节中的“暴露于”语言改为“可能暴露于”，这样的语言表达符合一般消费者安全庇护警告中的常规内容语言表述方式（第25603条）。
2. 第25602(a)(4)款取消了对使用简短警告的包装形状和标签尺寸限制，这意味着简短警告可以用于任何尺寸的产品标签上，无论采用哪种包装形状和尺寸。
3. 删除了第25602(a)(4)款中的要求，这意味着在现有条款中使用简短警告时最小使用6号字体的要求保持不变。
4. 条例生效日期修改为从第25602(e)和25607.2(c)款的修订生效日期后两年，而不是一年。

根据最新修改通知，收集公众意见的截止日期为2022年4月20日。

2022年2月1日，ASTM通知美国消费品安全委员会(CPSC)，其已经修订针对婴儿换尿布用产品的自愿标准，于2021年11月15日批准了ASTM F2388-21家用婴儿换尿布用产品标准消费者安全规范。根据美国消费品安全委员会工作人员对ASTM F2388-21的审查，委员会将允许修订后的自愿性标准成为强制性标准，因为自愿性标准中的修订要求要么提高了婴儿换尿布用产品的安全性，要么不涉及安全性。

ASTM F2388-21包括两项实质性更改和一些非实质性修订。

实质性更改：

1. 在图9中添加了两个注释，以提供所用拉紧工具的整体宽度和长度尺寸，并为图中所示尺寸之一添加了公制等效尺寸。
2. 更新了第9.5条，其中提供了必须在产品标签上注明的警告声明，并要求警告与标准中说明的格式和文本要求保持一致：
1. 第9.5.1条，在ASTM F2388-21中警告声明开头的“跌落隐患”，已修改为加粗体“跌落隐患”字样
2. 第9.5.3节，在ASTM F2388-21中警告声明开头的“窒息隐患”，也已修改为加粗体“窒息隐患”字样

非实质性修订：

1. 脚注1进行了修改，纳入了“婴儿换尿布用产品”，取代了“换尿布台”，
2. 提供左对齐警告标签文本示例的图11已重新编号为图X1.1，并且其位置从第9节“标记和标签”重改到了第X1节“基本原理”。
3. 进行了细微的措辞修改和语法更正，包括：
1. 将“示例警告标签”更改为“示例警告声明”（第9.4.7条）；
2. 将有关跌落隐患的警告标签声明从“保持在伸手可及的地方”更改为“保持在孩子伸手可及的地方”（第9.5.1条）；
3. 将更新后的图X1.1的标题从“左侧对齐文本示例”更正为“左对齐文本示例”。
4. 修改了第9节“标记和标签”和第10节“说明文件”中几个图的名称。

完整列表请点击 这里

*其他隐患包括安全风险隐患、卡压隐患、割伤隐患和中毒隐患，出现次数低于2次。

*其他类别包括大麻、体育用品/器械、工具及五金件、医疗器械、食品接触材料、医药以及家具，出现次数低于 2 次。

完整列表请点击 这里

2022年2月，欧洲标准化委员会(Comité Européen de Normalisation, CEN)发布了CEN/TR 12471:2022，这是一种新版镍筛查方法，也是一种具有成本效益的定性方法，可用于检测物品中是否存在镍。这种方法是对CR 12471:2002“针对与皮肤直接长时间接触物品中合金和涂层中镍释放的筛查测试”进行完全修订和重组后的版本。

该筛查测试基于使用二甲基乙二肟（通过与镍离子形成红色金属络合物），检测插入人体穿孔部位和打算与皮肤直接长时间接触物品中是否存在镍。

这个新版方法有几个要点：

1. 声明镍释放的参考依据是EN 1811（或针对眼镜架和太阳镜的EN 16128）
2. 强调验证REACH附件XVII条目27符合性的测试是定量测试方法EN 1811（或磨损测试EN 12472以及EN 1811）
3. 告知此筛查测试中的阳性结果可能不符合REACH附件XVII第27条规定的相应镍释放限制

2022年4月13日，推出了世界贸易组织(WTO)的G/TBT/N/GBR/47号通知函（文件号 22-3025）。这项法规草案与修订2011年玩具（安全）法规（2011年英国法定文件，编号1881）的意向以及适用于英国(GB)（包括英格兰、威尔士和苏格兰）的化妆品法规1223/2009有关。征求意见的最后期限是2022年6月14日，拟议采纳日期是2022年6月15日。

该法规草案限制或禁止在化妆品和玩具产品中使用化学物质。对于化妆品，仅在特定产品类型中允许将水杨酸用于防腐剂以外的用途。此外，根据GB分类、标签和包装(CLP)法规，还禁止使用脱氧熊果苷和一组归类为致癌、致突变或具有生殖毒性(CMR)的化学品。涉及针对玩具产品的更新，化学要求的显著变化如下所列。GB中的此类化学要求更新将进一步与欧盟(EU)玩具安全指令2009/48/EC中的要求保持一致：

1. 增加了苔黑醛、氯化苔黑醛和甲基庚烷碳酸盐，因此致敏香料的数量从55种物质增加到58种物质（附表2第3部分第11点）。禁止使用这些致敏香料。但是，如果根据良好生产规范(GMP)，这些香料在技术上不可避免，并且每种香料的可接受浓度水平不超过100 mg/kg，则允许存在。
2. 所有三类玩具材料的铝迁移量都增加了2.5倍（附表2第3部分第13点）
3. 某些玩具/玩具材料中限制使用苯胺和甲醛（附表2，附录C）

两个已确定玩具产品生效日期如下：

1. 2022年12月15日（针对铝的迁移以及苯胺和甲醛的要求）
2. 2022年10月15日（适用于上述规定以外的规定）

排除三种新致敏香料的规定，在2022年10月15日之前上市销售的玩具在2022年12月15日之前可以继续在市场上销售。

排除铝、苯胺和甲醛的规定，在2022年12月15日之前上市销售的玩具在2023年12月15日之前可以继续在市场上销售。

铝、苯胺和甲醛的建议要求如下表所示。

根据法国反对浪费和促进循环经济法(AGEC)第17条和2021年6月29日第2021-835号法令的要求，必须显示两个要素：

• Triman符号
• 分类信息：指定产品所产生废物的分类方法或存放要求的信息。这将显示在产品或其包装上，如果不可行，则显示在产品随附的其他文件（例如，手册、使用说明）中

徽标示例（用于服装）包括：

• Triman符号
• 产品类别
• 自存点
• Ademe地图的URL链接
• 指定此措施的字母FR需遵守法国法规

服装、家用亚麻布和鞋类的徽标可以单独展示，也可以一起展示，并附带自存点（容器、商店和协会的符号）。

Triman符号和分类信息必须在客户购买该商品时实际出现
并可以在不同的介质上显示，包括：

• 在显示纤维成分的纺织品标签上
• 在临时标签（例如纸板标签或吊牌）上，
• 印刷或绣在产品上，
• 在出售给客户的产品的包装（名牌、盒子、袋子等）上，或
• 以贴纸的形式。

关于实施的重要说明：

• 过渡期结束：2023年2月1日
• 产品销售期结束：2023年8月1日

利益相关方必须在2023年2月1日之前发布产品信息，并在2023年8月1日之前确保现有库存（2023年2月1日之前制造或进口的产品）也符合要求。

*其他隐患包括窒息隐患、淹溺隐患和勒颈隐患，出现次数低于4次。

*其他类别包括家居用品、配件、体育用品/器材、计算机/音频/视频/其他电子产品和配件、户外生活用品、文具以及工具及五金件，出现次数低于3次。

*其他国家/地区包括挪威、斯洛伐克、奥地利、捷克、卢森堡、意大利和拉脱维亚，出现次数低于5次。

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*其他隐患包括窒息隐患、淹溺隐患和皮肤刺激风险，出现次数低于2次。

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*其他隐患包括中毒隐患、缠结隐患、视力损伤、受伤隐患、卡压隐患和割伤隐患，出现次数低于3次。

*其他类别包括建筑产品、化学品和鞋类，出现次数低于2次。

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