March 2023 法规与监管回顾

根据《里斯法》的要求，为了消除或充分降低6岁及6岁以下儿童因摄入纽扣电池或硬币电池而受伤的风险，CPSC提议修订联邦规则汇编(CFR)第16篇，增加16 CFR第1263部分 — 纽扣电池或硬币电池以及含有此类电池的消费品的安全标准和通知要求。

此规则中包括了以下要求：

1. 包含可拆卸纽扣电池或硬币电池的消费品的性能要求：
1. 在第1263.3节的第(d)款中描述的可接触性测试期间，绝不能够接触到消费品中的纽扣电池或硬币电池。
2. 必须使用第1263.3节的第(b)(2)款中指定的方法固定电池盒，且必须满足第1263.3节的第(e)款中所述的性能测试，包括先决条件测试（例如应力消除和电池更换）和非正常工作测试（例如，跌落测试、冲击测试、挤压测试、压缩测试、扭曲测试和拉伸测试）
2. 包含不可拆卸纽扣电池或硬币电池的消费品的性能要求：
1. 必须符合第1点中所列的要求
2. 纽扣电池或硬币电池必须通过焊接、铆钉等紧固件或等效方法来固定，并通过第1263.3节的第(f)款的安全性测试
3. 纽扣电池或硬币电池包装的警告标签要求：
1. 主要展示面上必须包括第1263.4节的第(b)(1)款的图4中所示的警告
   
2. 如果空间不够，主要展示面上应包括第1263.4节的第(b)(2)款的图5中所示的警告，并且辅助展示面上应包括第1263.4节的第(b)(2)款的图6中所示的警告
   
   
3. 主要展示面或辅助展示面上必须包括第1263.4节的第(b)(3)款中规定的安全相关声明；此要求不适用于单独包装在与消费品分开的包装盒中的纽扣电池或硬币电池
4. 包含纽扣电池或硬币电池的消费品的包装的警告标签要求
1. 主要展示面上必须包含第1263.4节的第(c)(1)款的图7中所示的警告
   
2. 如果空间不够，主要展示面上必须包括第1263.4节的第(c)(3)款的图8中所示的警告，并且辅助展示面上必须包括第1263.4节的第(c)(3)款的图9中所示的警告
   
3. 如果消费品没有包装，则第1263.4节的第(c)(1)款的图7中所示的警告必须用吊牌或不干胶标签贴在消费品上
   
4. 消费品包装的主要展示面或辅助展示面上必须包括第1263.4节的第(c)(5)款中提到的文字，如果未提供包装，则要在附带吊牌或不干胶标签上包括这些文字
5. 包含纽扣电池或硬币电池的消费品的警告标签要求
1. 消费品上必须标示第1263.4节的第(d)(1)款的图10中所示的警告
   
2. 如果空间有限，则产品展示面上必须有第(d)(2)款的图11中所示的图标，且必须在随附的印刷材料（例如，操作说明书、手册、插页或吊牌）中展示该图标
   
3. 如果产品太小，则产品的包装必须包含上述第4点中规定的警告标签，或者必须使用吊牌或不干胶标签，上面有第1263.4节的第(c)(1)款的图7中指定的完整标签
   
6. 包含纽扣电池或硬币电池的消费品随附的操作说明书/手册
1. 如果提供了操作说明书或手册，则必须包括第1263.4节的第(c)(1)款的图7中所示的警告标签以及第1263.4节的第(e)款中所述的警告声明
   
2. 如果未提供操作说明书或手册，则消费品包装的主要展示面或辅助展示面上必须有第6) a)点中的警告要求；如果消费品未提供包装，则附带的吊牌或不干胶标签上必须包含该警告要求
7. 在线信息
1. 对于纽扣电池或硬币电池，产品描述、产品图像或产品价格旁边应包括第1263.4节的第(b)(1)款的图4中的警告
   
2. 对于包含纽扣电池或硬币电池的消费品，产品描述、产品图像或产品价格旁边应包括第1263.4节的第(c)(1)款的图7中的警告

此外，在16 CFR第1112.15部分中增加了16 CFR第1263部分，这意味着第三方合格评定机构必须获得认证，将16 CFR第1263部分添加到他们的测试范围中，以便评估上述要求的合规性性。

制造商和分销商应评估产品，以确保符合这些新确定的要求。

*其他危险包括 微生物隐患、冲击隐患、化学品隐患、倾倒隐患、死亡隐患、淹溺隐患、窒息隐患和割伤隐患，且发生次数少于2次。

完整列表请点击这里

完整列表请点击这里

完整列表请点击这里

2023年2月9日，欧盟委员会(EC)就根据“(EU) 2019/2021号法规的附件I第一部分 — 持久性有机污染物(POP)重铸法规”限制全氟己烷磺酸(PFHxS)、其盐化合物及PFHxS相关化合物的提案启动了为期一个月的意见征询。欧盟在根据《关于持久性有机污染物（化学物质）的斯德哥尔摩公约》作出的内部承诺中提出了此提案。对于拟议法规的意见收集将持续到2023年3月9日。该提案已经推迟，原计划于2022年第四季度采纳。

下面列出了拟议法规的要点：

2023年2月7日，欧洲化学品管理局(ECHA)发布了关于限制全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS)的提案，PFAS是一个独特的系列，包括大约10,000种在环境中非常持久的物质。已经给出了两个不同限制提案的详细时间表。其风险评估科学委员会(RAC)和社会经济分析科学委员会(SEAC)现在将开始评估该提案。为期六个月的意见征询预计将于2023年3月22日开始。

该限制提案由丹麦、德国、荷兰、挪威和瑞典这五个欧盟国家当局编制，旨在保护人类和环境。

该提案将PFAS定义为“含有至少一个全氟化甲基(–CF3)或亚甲基(–CF2–)碳原子的任何物质（没有附着任何H/Cl/Br/I）”。

下面列出了此PFAS限制提案的一些重要计划时间表：

下表显示了拟定限制的要点，有两个选项。

*如果氟总含量超过50mg/kg，且如果执法当局要求，则需要提供以PFAS或非PFAS含量来测量的氟含量证明

2023年2月17日，欧洲化学品管理局(ECHA)启动了高度关注物质(SVHC)候选清单第29次更新的公众意见征询。公众意见征询期将于2023年4月3日结束。有两种化学物质已被提议列为SVHC，征询公众意见。如果这两种提议的物质被确定为SVHC，则会使候选清单中的SVHC条目总数达到235项，预计将于2023年6月或7月最终确定。

2种拟议SVHC物质详情如下：

2023年1月23日，世界贸易组织(WTO)发布了23-0494号文件，该文件是欧盟委员会有关修订“第(EU) 10/2011号法规 – 针对与食品接触的塑料材料和物品的具体规定”的附件I的法规草案。该提案基于欧洲食品安全局(EFSA)最近关于可用于食品接触材料的新物质以及已获批准物质的用途的科学意见。

根据WTO文件和法规草案，拟议时间表如下所列：

1. 接受公众意见的最终日期 – 2023年3月24日
2. 拟议的采用日期 – 2023年3月31日
3. 拟议的发布日期 – 2023年4月3日
4. 实施 – 在欧盟官方公报上发布20天后

法规草案包含对第(EU) 10/2011号法规附件I的几项重要更新，其中包括：

1. 从欧盟清单上删除编号为96（未经处理的木粉和纤维）和121（水杨酸）的食品接触材料(FCM)物质的授权
2. 替换了九种FCM物质编号，包括加强DBP（2.5倍）、BBP（5倍）和DEHP（2.5倍）的特定迁移限制(SML)，并对群体物质的限制（总SML）提出了新要求。（详情见下表）
3. 对FCM 1059（聚氯乙烯((R)-3-羟基丁酸-co-(R)-3-羟基己酸酯，PHBH)）的规格作出调整
4. 将FCM 1007 (二乙基[[3,5-双(1,1-二甲基)-4-羟苯基]甲基]磷酸酯)的使用从聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)扩展到聚(乙烯 2,5-呋喃二甲酸乙二醇酯)(PEF)
5. 添加五种新物质，包括：
• FCM编号1078（磷酸三(2-乙基己基) 苯-1,2,4-三羧酸酯）
• FCM编号1080（三乙醇胺-高氯酸酯，钠盐）二聚物
• FCM编号1081（N, N-双(2-羟乙基)用饱和C16/C18脂肪酸部分酯化的硬脂胺）
• FCM编号1082（磷酸，与2-甲基丙烯酸羟乙酯的混合酯）
• FCM编号1083（二苯甲酮-3,3’,4,4’-四羧酸二酐）
6. 替换了群体物质限制中的三个条目，包括考虑将DIBP列入群体物质限制第32号。根据群体物质限制第32号，DIBP（FCM编号1085）未列为授权物质。由于它用作聚合助剂，所以可以与其他邻苯二甲酸酯共存，因此包括在群体物质限制中，分配FCM编号1085。
7. 在群体物质限制中增加了三个新条目，包括群体物质限制第36号，四种邻苯二甲酸酯（DBP、BBP、DEHP和DIBP）的总量表示为DEHP当量。

比较第(EU) 10/2011号法规附件I中所列的四种邻苯二甲酸酯（DBP、BBP、DEHP和DINP）的变化：

备注：DIDP - 邻苯二甲酸，二元酯，主要使用饱和C9-C11支链一级醇，C10含量超过90% - 邻苯二甲酸二异丁酯

欧盟委员会还提议，在本修正案生效前符合现行食品接触规定的塑料材料和物品，在本修正案生效后可在18个月的过渡期内投放市场，并可在市场上销售，直至库存耗尽。

*其他危险包括淹溺隐患、环境隐患、吸入隐患、健康风险隐患和卡压隐患，且发生次数少于3次。

*其他类别包括工具和五金件、家居用品、文具、家用电器、配件和建筑产品，且发生次数不超过4次。

*其他国家和地区包括保加利亚、卢森堡、马耳他、比利时、捷克、塞浦路斯、克罗地亚、斯洛伐克、荷兰和希腊，且发生次数少于5次。

完整列表请点击这里

《玩具及儿童用品安全条例》第424章规定，除非玩具或儿童用品符合《条例》附表1及2分别指明的任何一项安全标准所载的所有适用要求，否则任何人不得制造、进口或供应这些玩具或儿童用品。规定的标准是国际标准或主要经济体采用的标准。

中国香港政府启动了更新，2023年8月1日生效，这次更新就上文所述的四类附表2产品（儿童用品）修订了《条例》的附表2：

“国标GB/T 43293-2022 - 鞋码”适用于所有鞋子种类，取代了鞋码国标GB/T 3293.1-1998。它将于2023年5月1日正式生效。

与GB/T 3293.1-1988相比，主要更新包括但不限于以下内容：

1. 更新了鞋码指示
• 足长（必需）
• 脚的线性宽度（必要时需要）
2. 添加了世界鞋码的标记格式要求
3. 添加了与其他国家鞋码的换算
• 请参阅标准“GB/T 36935 鞋类 - 鞋号对照表”
4. 删除了鞋码标签的字体高度要求
• 要求遵循标准“QB/T 2673鞋类产品标识”

重要事项：

• 这对已经符合现行标准GB/T 3293.1-1998的鞋码标签没有影响。符合现行标准GB/T 3293.1-1998的鞋码标签也将符合新标准GB/T 43293-2022的标记要求。

完整列表请点击这里