October 2019 法规与监管回顾

北美新闻

CPSC修订针对卧式和坐式推车的安全标准

2019年8月2日,消费品安全委员会(CPSC)公布了一项直接最终规定,修订CPSC针对卧式和坐式推车的强制性标准,并将其纳入16 CFR part 1227。此项最终规定以参考方式纳入最新适用的标准ASTM F833-19。最终法规将在2019年11月5日生效。

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此项标准的修订包括以下各项:

  • 针对托盘/扶手杆保护罩,提供新定义、性能要求、测试方法和警告。
  • 在静态荷载测试方法下,将“无法支持测试重量”添加为不可接受的情况
  • 将静态荷载单位从力单位磅力(牛)改为质量单位磅(千克)
  • 对探头的单位转换进行校正

CPSC修订针对婴儿摇椅的安全标准

2019年9月6日,消费品安全委员会(CPSC)公布了一项直接最终规定,修订CPSC针对婴儿摇椅的强制性标准,并将其纳入16 CFR part 1229。此项最终规定以参考方式纳入最新适用的标准ASTM F2167-19。最终法规将在2019年12月14日生效。

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标准的修订包括对产品警告标签的内容和可见性的要求。以下是简要总结:

  • 警告放置要求仅适用于警告中以英文书写的部分
  • 警告应符合指定的放置位置
  • 警告标签必须说明坠落和窒息危险

美国环境保护署向加州空气资源局关于复合木制品的要求进一步靠拢

2019年8月21日,美国环境保护署(EPA)发布了一项直接最终规定,修订复合木制品的甲醛标准规定(40 CFR 770)。此项最终规定涉及某些技术问题并向加州空气资源局(CARB)有毒物质空气传播控制(ATCM)第二阶段计划进一步靠拢。 此规定于2019年8月21日生效。

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以下是这项最终规定的一些要点:

  • 对于工厂初创和重新启动,或使用新的或其他实验树脂的要求无修改
  • 取消对于第三方认证ASTM E1333仪器或同等ASTM D6007仪器和所有其他工厂质量控制测试方法纸浆的年度相关性要求
  • 允许同等或相似大小仪器之间的等效性或相关性
  • 允许在季度、不符合要求的批次、等效性和相关性测试期间对排放测试结果进行平均化处理
  • 如果第三方认证机构(TPC)已认证的产品均满足较低的排放范围,则允许三个等效测试范围仅展示较低范围的等效性
  • 允许复合木制品甲醛排放标准(TSCA Title VI)的第三方认证机构(TPC)采用已证明等效性的ASTM E1333-14仪器或ASTM D6007-14仪器对工厂进行质量控制测试
  • 扩展选择并允许三种证明相关性的不同方法
  • 如第三方认证机构(TPC)发现产品超过第三次“连续”质量控制限制(QCL)时,必须发出通知
  • 修改对于不添加甲醛(NAF)基树脂或超低释放甲醛(ULEF)树脂的测试要求
  • 将自愿协商一致标准ISO/IEC 17025-2005(E)和ISO/IEC 17011-2004(E)更新至2017年版本
  • 澄清不符合标准批次的相关条款
  • 在制造或生产时,对于受管制复合木制品及包含复合木制品的成品的标签要求,如为进口,则将其作为该产品进口的条件

美国罗得岛州宣布对阻燃剂的新限制

2019年7月8日,罗得岛州长签署了HB 5119,修订了床上用品和软垫家具法规Title 23 Chapter 23-26-3.1,将住宅软垫床品和家具包含的非聚合有机卤素阻燃剂(OFR)最大值从100 ppm提高到1000 ppm。

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其他主要变化概述如下:

  • 澄清只有非聚合有机卤素阻燃剂(OFR)化学品在要求的范围内
  • 提出针对含有非聚合OFR的面料的禁令
  • 对住宅软垫家具或床品的内部电器和电子元件实行豁免。 对出售并供商业或公共空间使用的住宅家具或床品实行豁免。
  • 在2020年1月1日前销售或使用的产品不适用禁令和任何相关规定

此项禁令将于2020年1月1日起生效。


美国伊利诺伊州通过法案,禁止在热敏纸中使用双酚A

2019年8月26日,伊利诺伊州州长签署了HB 2076,修订《环境保护法》,禁止生产含有双酚A (BPA)的热敏纸。

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从2020年1月1日起,新规定禁止在伊利诺伊州使用和分销含有双酚A的热敏纸。热敏纸用于商业和银行记录、收据、信用卡或借记卡交易等。 含有回收材料的热敏纸或在2020年1月1日前制造的热敏纸可获豁免。


美国产品召回总结(2019年1月1日至2019年6月30日)

在美国,如发现消费者产品有危险,产品将被召回并公布在CPSC网站Consumer Product Safety Commission (CPSC) Recent Recalls(消费者产品安全委员会(CPSC)最近召回产品)部分,该网站每天更新。2019年1月1日至2019年6月30日的美国产品召回摘要如下:

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危险 频次
火灾危险 36
烧伤危险 25
跌落危险 6
受伤危险 21
窒息危险 6
割伤危险 9
其他危险* 30

* 其他危险包括一氧化碳危险、撞击危险、死亡报告、溺水危险、电击危险、诱捕危险、爆炸危险、冲击危险、过热危险、中毒危险和触电危险,频次低于6。


产品类别 频次
计算机/音频/视频/其他电子设备和配件 15
工具和硬件 15
体育用品/设备 14
玩具和儿童用品 11
家具 10
家用电器 10
其他类别^ 27

^其他类别包括蜡烛及燃烧物品及配件、化妆品/身体护理产品、面料/纺织品/服装/家用纺织品、食物接触材料、鞋类、家居用品(非食物接触)、厨房用品和照明设备,频次低于 10。

完整列表请点击这里


加拿大产品召回总结(2019年2月 -2019年9月)

在加拿大,如发现消费品有危险,产品将被召回并公布在加拿大卫生部网站的召回和安全警示数据库中,该网站每天更新。2019年2月1日至2019年9月30日的加拿大产品召回汇总如下:

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危险 频次
火灾危险 21
易燃性危险 20
受伤危险 17
跌落危险 13
烧伤危险 13
窒息危险 8
其他危险 32

*其他危险包括过敏危险、石棉污染危险、化学危险、腐蚀危险、撞击危险、切割危险、电击危险、爆炸危险、撕裂危险、铅泄露、微生物危险、霉菌污染和窒息危险,频次低于12。


产品类别 频次
面料/纺织品/服装/家用纺织品 20
计算机/音频/视频/其他电子设备和配件 16
青少年用品 12
体育用品/设备 12
家具 10
消费者化学品 10
其他类别 34

^其他类别包括化妆品/身体护理产品、食品接触材料、家用电器(电吹风、熨斗等)、照明设备、户外/休闲娱乐用具、工具和五金、玩具和儿童护理用品,频次低于10。

完整列表请点击这里


欧洲新闻

欧盟公布新的市场监督和产品合规条例

2019年6月20日,欧盟委员会发布了关于市场监督和产品合规的条例Regulation (EU) 2019/1020,以加强欧洲市场的产品合规控制。

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新的市场监督条例涵盖大部分欧盟法律,其重点包括但不限于以下统一条例:

  • 欧盟医疗器械和体外诊断医疗器械法规
  • 电池指令
  • 玩具安全指令
  • REACH及CLP法规
  • 化妆品法规

为了加强欧洲市场的产品合规控制,要求位于欧盟之外的供应商(远距离卖方)在欧盟境内确定一个代表(经济运营商) ,以执行以下只能并履行新法规规定的义务。

  • 核实是否已拟备合格声明并予以保存,以防市场监督当局要求查验
  • 如怀疑某产品不符合规定,应通知市场监督当局
  • 与市场监督当局合作
  • 要求经济运营商在产品或其包装、包裹或随附文件内写明名称、注册名称或注册商标及联系详情

如没有欧盟代表,则在欧盟内出售本法规所涵盖的产品为非法行为。对经济运营商和非欧盟远距离卖方产生直接影响的义务规定将于2021年7月16日起生效。

此外,成员国的市场监督当局被赋予更大的权力,以确保对受欧盟统一立法制约的产品进行有效的市场监督。在一个成员国被认为不符合规定的产品,在其他成员国应推定为不符合规定。


德国更新德国安全认证(GS Mark)关于多环芳烃的标准

2019年5月15日,德国产品安全委员会(Ausschuss für Produktsicherheit, AfPS)宣布针对多环芳烃(PAHs)的一项新标准,即自愿德国安全认证(GS Mark)下的AfPS GS 2019:01 PAK

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从2020年7月1日起,目前版本的多环芳烃标准AfPS GS 2014:01 PAK将失效,并将被新版本标准取代。在此日期之前签发的所有GS Mark认证将继续有效。

以下是新标准的一些主要变化。

  1. 将多环芳烃数量从18种减少到15种,去掉苊烯、苊和芴
  2. 在第1类范围中纳入“三岁以下儿童使用的物品”,即“拟放入口中的物品,或拟长时间接触皮肤(> 30秒)的玩具内的材料”
  3. 将第2a和3a类的范围从“第2009/48/EC号指令范围内的玩具”扩大到“14岁以下儿童使用的产品”
  4. 对于基本维护或工作延长过程中仅短时间接触的材料予以豁免
  5. 只有以0.2毫克/千克为标准量化之后的材料内所含多环芳烃才考虑15种多环芳烃总量限制

亚洲新闻

印尼公布新的食品包装规定

7月,印度尼西亚国家药品与食品控制局(BPOM)发布新版本食品包装规定,取代2011年发布的前一版规定。 新规定将于2019年7月29日生效。 至2020年7月29日,印尼市场上的所有产品都必须符合新规定要求。

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根据这项规定,制造商必须确保包装材料不危害人体健康。规定范围涵盖新材料和回收材料,包括塑料、油墨和染料、纸张和纸板、树脂和聚合物涂层、金属、陶瓷和玻璃。

这项规定包含多个附件,其中的化学品清单界定了不同类型食品接触材料的管制方式。如食品接触材料使用的任何物质未在批准清单中,则必须首先获得BPOM批准。


SASO 新闻

SABER平台覆盖范围更新

沙特标准、计量和质量组织(SASO)宣布了将在SABER平台实施的的技术法规最新补充情况。

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根据8月发布的SABER实施时间表(参阅2019年8月监管更新)以下技术法规将于近期在SABER平台实施。

在以下实施日期之后,符合此范围的产品必须通过SABER系统登记才能进口到沙特阿拉伯。

2019年10月31日

1.汽车零部件技术法规
2.个人防护设备和服装的技术法规


2019年11月30日

1.纺织产品技术法规
2.挂车和半挂车技术法规
3.洗涤剂技术法规
4.光伏电池技术法规

目前共有14项技术法规在SABER上实施。 除了上述技术法规外,到2019年12月1日SABER上还将增加20项技术法规。SABER系统的相关细节请参见2018年12月法规与监管回顾。(参阅2018年12月的监管更新)


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